С 28 по 30 июня в Женеве, Швейцария, прошло важное мероприятие:
38 встреча Координационного Совета Программы ЮНЭЙДС.
Людмила Винс приняла участие во встрече, в качестве представителя сети ЕСЛУН.
И вот ее впечатления по поездке, от первого лица:
Я впервые присутствовала на мероприятии такого уровня, я была обзоревателем (то есть наблюдателем за процессом) от ЕСЛУН. тема мероприятия была посвящена объединению усилий против эпидемии ВИЧ/СПИда в мире.
У меня была заготовлена речь, которую мы готовили очень долго совместно с Машей Тварадзе, Сашей Волгиной и Женей Марон. надо было продумать каждое слово ,ведь необходимо было донести важную мысль вовлечения сообщества ЛУН в принятие решений и реализацию проектов, и все это сделать за 3 минуты( по факту эти минуты сокращаются до 2 .5 минут).
И вот первый день: выступали много представителей Государств участников с официальными докладами. От региона ВЕЦА были Казахстан, Россия и Украина.
Началось с выступления Мишеля Сидибе:
"Если мы не будем платить сейчас, мы будем платить потом , но во много раз больше. ... Цены бездействия будет слишком высока.... Срочная необходимость вкладываться в общественное здравоохранение...."
На этом фото представители государств участников от Украины и России
Из выступления России:
"В РФ эти вопросы относятся к наиболее значимым. МинЗдрав разработал государственную стратегию противодействия ВИЧ/СПИД до 2020 года...98% детей рождаются здоровыми. Ключевые группы, мы с ними активно работаем... С ПИН планируется целый комплекс программ.... Реабилитация, с социальными технологиями... Охват, приверженность, снижение цен на препараты..... Политика импортозамещения... Мы в два раза снизили цены на препараты... Мы видим поддержку со стороны ЮНЭЙДС.... Мы оказываем поддержку другим странам...У нас свое законодательство... РФ примет в борьбе со СПИДом самое действенное участие.... "
Из выступления Казахстана:
"Мы понимаем, что снижение вреда должно быть комплексным.... Мы в 3 раза снизили цены на АРВТ препараты... Серьезная проблема стигматизации ЛЖВ со стороны медиков.. ССМ - играет важную роль, в том числе для работе с силовыми ведомствами... Мы собираемся провести национальную конференцию по ВИЧ/СПИДу в этом году для решения актуальных и важных вопросов...У нас 99% детей рождаются здоровыми от ВИЧ-инфицированных матерей"
Украина говорила о поддержке участия сообщества, о ключевой роли, которую сообщество играет в стране, о том, что сообщество играет лидирующую роль в децентрализации помощи и услуг в стране.
Выступали и другие страны которые говорили о том, что необходимо больше вкладывать финансов в достижение цели преодоления эпидемии к 2030 году. Африка говорила о том, что эпидемия у них практически остановлена.
Некоторые страны заметили что цели поставленные в 2009 году к 2016 так и не выполнены даже на половину.
Далее встреча продолжилась комментариями от гражданского общества:
"Гарантии сексуальных прав не должны остаться декларацией! Нельзя прятать голову, иначе все вернется (эпидемия ВИЧ )на 20 лет назад..."
От России выступала руководитель Серебряной Розы говорила о проблемах Секс -работников, очень ярко и продуктивно, о насилии, о правах человека, и давлении со стороны государства и как сложно предотвратить эпидемию ВИЧ в этих условиях, но в своем выступлении не затронула проблемы секс - работников употребляющих наркотики.
Лорел, делегат нашей НГО Делегации представляет доклад Делегации по Сексуальным и Репродуктивным правам - доклад вызвал большое сопротивление стран.
Ставился на обсуждение вопрос о том, имеет ли право Дегегация НГО делать отчет в принципе и предлагать решения. Сопротивление консервативных стран Африка и Иран очень сильное. Презентация включала фото людей со всего мира и цитаты. Из нашего региона обе цитаты были из России.
Саша Волгина выступала на открытии PCB ЮНЭЙДС, говорила о переходном периоде на государственное финансирование и его проблемах, о важности роли сообщества, не до финансировании, и о тяжелых условия, в которых невозможно сотрудничество и партнерство на равных, о включении организаций в России в список иностранных агентов и отсутствии возможности работать в таких условиях в полную силу, необходимости изменений.
Второй день был посвящен обсуждению бюджета и распределению финансовых средств. Это был скучный день, потому что для меня он был очень непонятный. По этому я посвятила его подготовке к своему выступлению. В конце этого дня мы собирались всеми представителями НГО и обсуждали то, что нам удается, а что не удается, постарались выработать план влияния на принятий решений.
Третий день самый важный -день тематических сегментов.
Я выступала в тематическом сегменте посвященному вовлечению сообщества в принятие решений.
Выступление Людмилы Винс. На русском и на английском:
Я живу и работаю в России.
Здесь я выступаю от имени Евразийской сети людей употребляющих наркотики. Мы объединились для того, чтобы добиваться защиты своих прав, доступа к жизненно необходимым услугами и потому что хотим чтобы наш голос слышали те, кто принимает решения.
Мы люди употребляющие наркотики наиболее уязвимы к ВИЧ и реализуем сервисные и правозащитные проекты своими силами.
На сегодняшний день в Восточной Европе и Центральной Азии мы работаем в крайне тяжелых условиях. Программы заместительной терапии либо отсутствуют, либо к ним невозможно получить доступ, особенно если ты женщина. Так в Азербайджане и Грузии женщин среди клиентов программ менее одного процента.
Программы снижения вреда не стабильны, у них нет государственного финансирования.
В регионе есть проблемы доступа к лечению ВИЧ, туберкулеза и наркозависимости. Комплексные подходы к таким вопросам остаются теорией. Нет доступа к лечению туберкулеза в наркологических стационарах, нет доступа к лечению наркозависимости в туберкулеза в тубдиспансерах. Нельзя находится на лечении, имея два этих заболевания одновременно. Этот замкнутый круг невозможно прервать, как итог ты на улице, один на один со своей проблемой. Как следствие — устойчивый к лечению туберкулез у людей с ВИЧ, которые употребляют наркотики и очень высокая смертность.
И самое большое препятствие, чтобы остановить ВИЧ - Стигма и дискриминация в отношении людей употребляющих наркотики. Женщины значительно чаще сталкиваются с насилием, в том числе со стороны сотрудников правоохранительных органов. Нужны специализированные программы снижения вреда, учитывающие потребности женщин, для того чтобы остановить эпидемию ВИЧ среди женщин в нашем регионе
Агрессивная наркополитика не дает нам шансов на участие в принятии решений. По всем вопросам решения принимаются за нас и без нас. Криминализация употребления наркотиков не является эффективной мерой и, наоборот, способствует распространению ВИЧ. Люди боятся покупать чистые шприцы, носить их с собой, потому что их могут привлечь к административной или уголовной ответственности за употребление наркотиков. Большая часть заключенных находятся в местах лишения свободы за наркопреступлениям. Все это ставит нас вне закона, заведомо делает нас преступниками.
Но есть и успешные проекты: правовая поддержка, в частности через уличных юристов. Благодаря этой работе мы имеем доступ к информации о том, как криминализация употребления ограничивает доступ к жизненно необходимым услугам, и как это способствует распространению эпидемии ВИЧ. Кроме того, мы вовлекаем людей, употребляющих наркотики в профилактику ВИЧ, гепатитов и туберкулеза, учитывая, что никто кроме нас не знает своих потребностей лучше других. Проводим адвокационных мероприятия и вовлекаем в него людей употребляющих наркотики. Яркий пример такого вовлечения – мое присутствие здесь.
Мы хотим принимать участие в планировании, реализации и мониторинге услуг, предназначенных для нас, потому как именно мы знаем, что нам необходимо. Нужно дополнительно убедиться, чтобы женщины, употребляющие наркотики, были включены в эти процессы. Кроме того, все сервисы и услуги для людей, употребляющих наркотики, должны быть встроены в систему государственных услуг.
Мы призываем ЮНЭЙДС и государства обеспечить людям, употребляющим наркотики, каналы для обратной связи, и мы хотим быть уверены, что эта обратная связь будет принята.У нас есть силы и желание действовать – потому что от этого зависят наши жизни и жизни наших друзей.
I am speaking here on behalf of the Eurasian Network of People who Use Drugs.
We are the most vulnerable to HIV and human rights and we implement service projects on our own.
Today in Eastern Europe and Central Asia, we are working in extremely difficult conditions. Substitution treatment programs are either absent or impossible to access, especially if you're a woman. Thus in Azerbaijan and Georgia, women among programs clients constitute less than one percent. Harm reduction programs are not sustained, they do not have government funding.
In the region there is the problem of access to treatment of HIV, tuberculosis and drug addiction. Integrated approaches to this issue remain theory. No access to tuberculosis treatment in substance abuse hospitals, and no access to drug treatment in tuberculosis clinics. You can not receive treatment of these two diseases simultaneously. This vicious circle can not be interrupted, as a result you find you in the street alone with his problem. As a consequence TB developes in people with HIV who use drugs and there is a very high mortality rate.
And the biggest obstacle to stop HIV is that we face with stigma and discrimination. If you are a woman from Central Asia, the stigma is multiplied.
Aggressive drug policy does not give us a chance to participate in decision-making. For all questions decisions on us are made without us. Criminalization of drug use is not an effective measure and contributes to the spread of HIV. People are afraid to buy clean syringes, because they can be brought to administrative or criminal liability for drug use. Most of the inmates in prison serve sentence for drug offenses. All of this puts us out of the law, certainly makes us criminals.
But there are also successful projects: legal support, in particular through the street lawyers. Legal services for us are the most important, because if a person has just used drugs, he can not go outside for clean syringes, because he will be arrested by the police. We make proposals to adjust the legislation, which violates our rights. In addition, we are involving people who use drugs in the prevention of HIV, hepatitis and tuberculosis, given that no one but us knows our needs better than others.
Последняя сессия дня была посвящена адвокации и инвестициям. В этой сессии выступала посол США Биркс, Марк Дайбл директор ГФ, от нашего региона этой сессии выступал Сергей Вотягов ЕССВ, он говорил о том, что снижение вреда сложно включить в государственную систему, что на самом деле лучше всего эти программы могут делать сами сообщества. Также он давал рекомендации инвестируя в услуги сервисов, инвестировать в адвокацию и признать ее важность. Адвокация и сервисы неотделимы. Также Сергей говорил о необходимости работать в адвокации по-новому. Вкладывать в наращивание потенциала сообщества, что необходимо обратить внимание на повышение эффективности адвокации. Отвечая на вопросы заданные в ходе сессии, он говорил, о том, ЕССВ получали финансирование Роберта Карра на работу сообщества, и привел случаи успешной работы в Латвии,в Грузии - постановка на ЗТ беременной женщины употребляющей наркотики, в России - программа уличных юристов.
Я считаю, что сообщество ЛУН было представлено на этой встрече не так сильно как хотелось бы, у других стран вообще не было представителей ЛУН, о наших проблемах говорили только я, Вотягов Серж, Мака Горгия, и Саша Волгина. Считаю , что делегация НГО показала некую разрозненность, например когда говорили о ВИЧ положительных женщинах, не говорили о женщинах употребляющих наркотики, также случилось и с Секс работниками. А ведь не малая часть этих сообщество относится так или иначе к употреблению наркотиков. Очень большая часть делегации представляла ЛГБТ сообщество, о проблемах этой группы говорили много и долго, на мой взгляд необходимо перед такими мероприятиями взаимодействовать с другими международными организациями, для усиления голоса ЛУН на выступлениях.
После трех дней баталий, мы встретились всеми представителями НГО ,чтобы обсудить достигнутые цели, а именно донести до ЮНЭЙДС то, что необходимо уделять важную роль участию сообществ в принятии решений и реализации проектов, необходимо в первую очередь финансировать проекты реализуемые сообществами, это позволит оказывать качественные и нужные услуги, существенно снизить финансовые расходы путем устранения посредников которые на настоящий момент съедают 30% от бюджетов на свою работу.
Полезным было то, что я выступила на этом заседании от числа ЛУН, после моего выступления ко мне подходили люди из разных стран и высказывали слова поддержки, ведь от ЛУН было не так много представителей, а я выступала от сети целого региона ВЕЦА. Считаю , что ЕСЛУН заявила о своем мнении и о своем существовании на данном мероприятии было крайне важным, голос сообщества был услышан. на мой взгляд надо использовать такие возможности для изъявления мнения ЛУН, потому что все эти мероприятия порой бывают столь далеко о людей которые употребляют наркотики где то там на улице...надо напоминать для кого эти мероприятия проходят и о том ,что нам действительно нужно, никто не знает этого лучше нас.
После моей речи Россия делала комментарий, где сообщила о том, что в России ведется работа и упор делается на социализацию и реабилитацию. В ответ на этот комментарий по нашей предварительной договоренности Ира Маслова выступила с речью о недопустимости внесения в иностранные агенты организации оказывающие сервисные услуги для сообществ, что повсеместно происходит сейчас в России.
Также своей речью где я упомянула о проблемах стран Азии особенно женщин . Эту же проблему подняла в своей выступлении Мака. "Что будет с нами, с сообществом, когда уйдет ГФ?" задала она вопрос представителям Государств и ЮНЭЙДС.