В 2014 г. 51% новых случаев ВИЧ-инфекции в Восточной Европе и Центральной Азии (ВЕЦА) были зарегистрированы у людей, употребляющих наркотики (ЛУН). Необходимость доступа к стерильным инструментам для инъекций и презервативам очевидна. Также важна благоприятная среда для того, чтобы все, кто нуждается в профилактике и лечении, имели к ним доступ. Проект ЕССВ, реализующийся совместно с Евразийской сетью людей, употребляющих наркотики (ENPUD) и другими партнерами, ставит целью обеспечить это посредством практических мероприятий с участием представителей сообщества.

Трехлетний проект, финансируемый Фондом поддержки сетей гражданского общества им. Роберта Карра, был запущен в январе этого года. Его итоговая цель – снижение передачи ВИЧ среди людей, употребляющих наркотики, с помощью продвижения снижения вреда, прав человека и благоприятных политических условий. Проект охватывает восемь стран-членов ЕССВ: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Грузию, Украину, Беларусь, Молдову и Россию. Проект дополняет программу уличных юристов, работающую в некоторых из этих стран.

Результаты, достигнутые с начала проекта (январь-август 2016 г.):

1. Были наняты два программных координатора ENPUD – координатор мобилизации сообщества и координатор по коммуникациям для поддержки работы уличных адвокатов;
2. Уличные юристы в семи странах получили 10 малых грантов для поддержки своей мобилизационной и адвокационной деятельности;
3. Для поддержки уличных юристов в их работебыли набраны семь представителей сообщества ЛУН в Страновом координационном механизме (СКМ);
4. 13 уличных адвокатов и семь членов СКМ приняли участие в трехдневном тренинге. После окончания курса уличные адвокаты собрали 86 кейсов (в основном видеокейсов) по вопросу криминализации потребления наркотиков и доступа ЛУН к обезболивающим препаратам и лечению наркозависимости в больницах и реабилитационных центрах. Эти вопросы были выбраны в качестве приоритетов для адвокации в регионе ВЕЦА;
5. Видеокейсы были использованы в адвокации сообщества ЛУН, направленной на привличение внимания представителей правительства к этой проблеме. В результате этой адвокационной деятельности была достигнута договоренность о том, что все кейсы будут более подробно обсуждаться на СКМ и других встречах (дополнительную информацию о достигнутых результатах можно найти по ссылке: https://youtu.be/Y3q-30Dg63w);
6. Два программных координатора ENPUD приняли участие в стажировке в офисе ЕССВ в Вильнюсе.

Следующие шаги

• Создание интерактивного онлайн-тренинга «Кто такой уличный адвокат и как им стать» как части интерактивного учебного модуля ЕССВ о полицейском насилии: http://learn.hrea.org/EHRN/EHRN-Full-ENG/story.html;
• Анализ кейсов, собранных уличными адвокатами, и подготовка двух аналитических записок с целью привлечения активистов сообщества ЛУН и НПО, работающих в области профилактики ВИЧ-инфекции среди ключевых групп, к адвокации изменения репрессивной наркополитики, которая является ключевым фактором роста эпидемии ВИЧ, с акцентом на права человека ЛУН на глобальном, региональном и национальном уровнях;
• Организация встречи членов СКМ и уличных юристов для разработки регионального плана адвокации «Из правительства на улицу» на 2017-2018 гг. Этот план будет направлен на объединение усилий по мониторингу соблюдением правительствами обязательств, связанных с обеспечением прав человека и всеобщего доступа к услугам здравоохранения.

Извлеченные уроки и инновации

• Сбор доказательств нарушений прав человека оказался более трудным, чем ожидалось. Необходимо разрабатывать навыки, необходимые для такой деятельности, с помощью участия в тренингах, обмена опытом с коллегами и наставничества;
• Влияние лидеров сообщества на национальном уровне по-прежнему крайне незначительно, они не оказывают существенного влияния на принятие решений;
• Для лидеров сообществ ЛУН необходимо иметь возможность строить партнерские отношения с экспертами медицинского сообщества, например, наркологами;
• Необходимо делать более заметными случаи успешного сотрудничества с официальными лицами и полицейскими в борьбе с нарушениями прав человека.

Скачать:

From Street to Government. Funding and Fast-Tracking Human Rights in the HIV Response (презентация Ольги Беляевой на AIDS-2016, англ. яз., pptx)
Do we need to be effective in HIV response? (англ. яз., pptx)

Материал подготовлен Евразийской сетью людей, употребляющих наркотики (ЕСЛУН) в рамках реализации проекта «Региональная Платформа поддержки, координации и коммуникации гражданского общества и сообществ-ВЕЦА», который реализуется в составе Консорциума партнерских организаций ВЕЦА.