Долгое время крупнейшей организацией объединяющей потребителей инъекционных наркотиков в Украине была ASTAU. Ассоциация пациентов заместительной терапии. И до определенного момента этого было достаточно.
При этом всегда в той или иной мере присутствовала дискуссия о том, на сколько ASTAU может представлять интересы всего сообщества наркопотребителей. А в данном случае людей живущих с наркозависимостью, которые не являются пациентами ЗПТ. В последнее время эта дискуссия усилилась и стала особо острой, в связи с предстоящими выборами представителей сообщества потребителей инъекционных наркотиков в Страновой Координационный Комитет (НацРада), так как они являются официально обозначенной в правовом поле Украины ключевой группой в контексте эпидемии ВИЧ.

За последнее время развилось и ряд других национальных организаций, которые могли бы претендовать на представительство интересов наркопотребителей. В связи с этим появилась идея организовать встречу, всех заинтересованных лиц. Встреча состоялась 20 января в Киеве, на повестке встречи было 2 основных
вопроса.

1 – Определение процедуры выборов представителей от сообщества в СКК
2 – Нужна ли единая организация, объединяющая сообщество в самом широком его смысле.
На встречу были приглашены, как индивидуальные активисты, так и представители различных инициативных групп, родительско- пациентских организаций, организаций клиентов программ опиоидной заместительной терапии, региональной сети ЕСЛУН, международной сети INPUD, представители NA, и активных наркопотребителей, Национальных горячих линий по ЗПТ, и по реабилитации, и даже, так называемое «интернет-сообщество» Форум «Мотылек». Совершенно разноплановый подбор участниковиз всех частей Украины, как активных наркопотребителей так и не употребляющих, но живущих с наркозависимостью.

На встречу были приглашены представители секретариата СКК и представителей комиссии по надзору при Нацраде в качестве наблюдателей, чтобы засвидетельствовать факт встречи и прозрачность процесса. А фасилитатором был приглашен представитель экспертной группы при СКК, которая и обеспечила нормативную возможность членства ключевых групп в СКК.

В результате жарких, но конструктивных дискуссий, было принято решение подписать меморандум об объединении людей живущих с наркозависимостью, инициативных групп и организаций представляющих их интересы, для организации выборов человека в СКК и для формирования единого сообщества наркопотребителей, с перспективой дальнейшей регистрации организации.

Формулировка люди живущие с наркозависимостью – ЛЖН – люди столкнувшиеся с употреблением как с проблемой. Формулировка пока предварительная, принята для меморандума, как наиболее корректная.

Формулировка ЛУН – более широкая, отстаивающая право на употребление, не всегда инъекционного употребления, не всегда подразумевающего зависимость. Формулировка ЛЖН, так же более проста, в плане регистрации организации. Большинство участников встречи сошлись на данной формулировке. Как наиболее отражающую суть объединения. В контексте выборов в СКК – это выбор из числа ПИН – потребителей инъекционных наркотиков – то есть по сути – человек живущий с зависимостью.

На данный момент в меморандуме зафиксирован факт объединения сообщества, ради выбора своего представителя в СКК, отстаивания своих интересов и защиты своих прав в СКК и в контексте других национальных механизмов. С перспективой дальнейшей формализации, регистрации объединения.

Первичная инициативная группа выбрала своим представителем Антона Басенко. В ближайших планах максимальное распространение информации о подписанном на встрече меморандуме, для присоединения тех, кто не знал о встрече, не был на ней, но разделяет ценности объединения, хотел бы в нем участвовать. Была создана рассылка, в которой мы проведем голосование за представителя НацРады, где будет разворачиваться дискуссия по вопросу регистрации объединения.

В свете подачи от страны новой заявки в Глобальный Фонд, такое объединение открывает большие возможности, как для голоса сообщества, так и для представительства и реального влияния на ситуацию. Минимум 50% гранта ГФ на 2018-2020 годы должно идти на ключевые группы. И официально зарегистрированная организация будет иметь больше возможностей для представительства, привлечения ресурсов и внесения своего вклада.

На встрече были определены критерии предъявляемые кандидату, в качестве представителя в СКК. Определили подотчетность, для выбранного представителя. По результатам проведения выборов, будут определены представитель и альтернат в СКК. Встреча проходила при финансовой поддержке ГФ через Секретариат СКК и технической поддержке INPUD. INPUD передал типовые критерии кандидата, от сообщества и возможные варианты выдвижения и голосования. И эти критерии были согласованы на встрече.

Список критериев:
- Представитель должен относиться к сообществу, идентифицировать себя с сообществом.
- Является сильным активистом и имеет подтвержденный опыт.
- Имеет навыки публичных выступлений.
- Ведет себя прозрачно, демонстрирует гибкость и возможность и поддержания коммуникации с представителями сообщества.
- Подотчетен сообществу

Так же, при выборе кандидата, есть рекомендация соблюдения гендерного баланса. С целью обеспечения равного представительства женщин.

Встреча заложила фундамент, для дальнейшего роста развития единой сети. Если говорить о ближайших планах, то на повестке для вопрос декриминализация за хранение небольших размеров наркотиков. В Украине крайне низкие критерии. Остатков крови в носике достаточно, для уголовной статьи. Так же мы будем адвокатировать нормальный доступ к заместительной терапии и снижению вреда, специфические услуги для потребителей стимуляторов, экспертизу наркосцены в стране, а так же за доступ к лечению гепатита. Так же в планах бороться за отмену диспансерного учета, который препятствует обращению за наркологической помощью в целом и за заместительной терапией в частности. Мы бы хотели мобилизовать сообщество на столько, чтобы в Украине не было бы ни одной области, ни одного региона, где бы наркопотребитель не входил в комитет по противодействию ВИЧ/СПИДу, туберкулезу и наркомании. Сейчас на уровне областей в перспективе будет идти из местного бюджета, а не из национального, и по тому это крайне важно. Это будет носить правозащитный контекст, с взращиванием активистов новой формации, с пониманием проблем на местах. Надо дать поддержку, помочь, научить, передать опыт. За те несколько лет, которые в стране еще будет мощное финансирование Глобального Фонда, в Украине должно инфраструктурно и экспертно развиться сообщество, которое сможет самостоятельно влиять на процессы принятия решений и изменений политик. Ничего для нас без нас!

P.S. В то время как материал готовился к выпуску, состоялись выборы представителя и альтерната от сообщества потребителей инъекционных наркотиков в СКК Украины.

В качестве основного представителя был выбран Антон Басенко. А альтернатом стал Олег Дымарецкий.

Материал для публикации предоставил Антон Басенко, лидер украинского объединения людей живущих с наркозависимостью.