В конце апреля, в Грузии, Грузинской Группой Сообществ Потребителей Наркотиков (GeNPUD) была создана Национальная Платформа по Наркополитике. Платформа объединяет 33 субъектов, представляющих НПО, предоставляющих сервисы, другие организации гражданского общества, союзы, исследовательские организаций и общинные группы ЛПИН.

GeNPUD является сетью организаций людей, потребляющих иньекционные наркотики (ЛПИН).

Платформа предоставляет возможности для обсуждения проблемных вопросов, связанных с вредом, вызванным репрессивной наркополитикой в Грузии, а также для предложения основанных на доказательствах программ общественного здравоохранения и социальных программ в целях смягчения этого вреда. Платформа способствует созданию тематических рабочих групп для обсуждения различных проблемных вопросов. К примеру, существует группа по политическим реформам, которая будет предлагать изменения существующих законов. Существует также группа, работающая по повышению осведомленности и вопросам стигмы и дискриминации.
Платформа будет использоваться также и для разработки стратегий адвокации.

Различные члены платформы будут осуществлять сбор средств для поддержания работы платформы и проведения адвокационных кампании. Они будут вносить законопроекты, общаться с правительством, организовывать митинги протеста и другие мероприятия, сенситизировать общество и т.д.

Адвокационные кампании, как ожидается, будут работать на нескольких уровнях, в основном сосредоточившись на либерализации наркополитики; содействии осуществлению основанных на доказательствах интервенций; и обеспечении доступа к жизненно важным медицинским и психо-социальным сервисам - доступа как с финансовой, так и географической точек зрения.

Адвокационные кампании будут также направлены на повышение осведомленности среди специфических групп, и в общей популяции в целом, касательно вреда, происходящего из существующей политики, в надежде, что это будет способствовать снижению стигмы и дискриминации. В конечном счете, члены платформы хотели бы видеть потребление наркотиков, рассматриваемое как вопрос общественного здравоохранения, а не как криминальная проблема.
Инициатива национальной платформы пренадлежит полностью сообществам. GeNPUD сама по себе является группой сообществ, созданной в 2013 году по инициативе Грузинской Сети Снижения Вреда при поддержке Глобального Фонда, начиная с эпохи раундов. GeNPUD надеется, что платформа будет движущей силой для работы по реформиованию наркополитики после 10-го раунда финансирования, заканчиваемого в конце этого года.

К примеру, некоторый прогресс в направлении декриминализации был достигнут, когда летом 2015 года правительство Грузии приняло поправку к закону, вносящему различие между владением наркотических средств с намерением, или без намерения перепродажи. Тем не менее, представители сообществ потребителей наркотиков посчитали, что этот закон не распространяется достаточно далеко – в частности, не устанавливает размеры для личного пользования, которые будут приемлемы.

Национальная Платформа по Наркополитике станет простраством, где могут прорабатываться проблемы подобного рода, а также разрабатываться новые политики и стратегии.

Паата Сабелашвили, представитель Движения Белого Шума, и один из сооснователей платформы, считает, что платформа будет доступна для всех, кто подвергается негативному воздействию репрессивных наркозаконов, независимо от формы потребления наркотиков. Адвокационные кампании ранее были более сегментированным – к примеру, уделяя особое внимание проблемамам потребителей инъекционных наркотиков в одном случае, а проблемам потребителей неинъекционных наркотиков - в другом.

В Национальной Платформе нет ни одного представителя правительства по Наркополитике. Тем не менее, Национальный Центр по Контролю Заболеваний перечислен в качестве партнера и сторонника. Помимо того, правительство обязалось сотрудничать с платформой.

Арчил Талаквадзе, заместитель министра Внутренних Дел, заявил, что его министерство всегда готово обсуждать вопросы, связанные с реформой наркополитики с представителями общественности. Сообщество потребителей наркотиков в Грузии считает, что Министерство Внутренних Дел часто отображает мнения более консервативных организаций и лиц, оставшихся под влиянием старых Советских подходов, проповедывающих стигматизацию и дискриминацию потребителей наркотиков. Собщество надеется, что работа Национальной Платформы убедит министерство рассмотреть другие подходы. Грузинское правительство показало себя в большей степени готовым прислушиваться к мнению гражданского общества, чем правительства других стран постсоветского пространства.

На сегоднящий день, политика Грузинского правительства несколько противоречива. Правительство ко-финансирует опиоидную заместительную терапию, что предполагает понимание того, что потребление наркотиков является проблемой общественного здравоохранения. В то же время, введены очень жесткие законы, устанавливающие уголовную ответственность за потребление наркотиков.

Автор - Tinatin Zardiashvili

Содержательный отчет по гранту INPUD-ENPUD-2015

1. Contest, ENPUD web-site admibistrator salary:

В конце 2014 года выбран новый админ, в начале 2015 года проведена небольшая реконструкция сайта www.enpud.org. В течение двух месяцев (январь – февраль 2015г) Алексей Заброда сделал анализ сайта, собрал необходимую информацию для заполнения пустых разделов, подобрал систему CMS для имеющегося шаблона, разработал и создал необходимые разделы сайта, подогнал, подобрал инструменты и протестировал, добавил возможность комментариев к статьям, добавил и заполнил некоторые разделы, перенес базу данных (около 280 публикаций), разработал, протестировал новые формы регистрации членов сети через сайт и запустил новую версию сайта. После обновления, даже несмотря на отсутствие веб-дизайнера, сайт стал светлее и привлекательнее. Новый администратор заполнил ранее пустующие разделы, запустил работу форума, сайт стал индексироваться поисковиками и на запрос «ЕСЛУН» или «люди, употребляющие наркотики», например, в строке поиска google.com всегда на первом места или в первой десятке появляется ссылка на наш сайт.

Результат: сайт ЕСЛУН стал более посещаемым. Однако без существенной технической реконструкции он все равно не соответствует потребностям сети.

2. Maxim Malyshev - Printing the newspaper "Shlyapa i bayan" and other items

Наркогазета «Шляпа и Баян» является тематической газетой для накропотребителей, материалы и дизайн которой полностью разработаны инициативной группой ЛУН, под руководством Максима Малышева (Москва). Газета выпускалась раз два месяца, и публиковалась в сетевой рассылке, вызывая большой интерес всех членов сети. В основном газета выпускалась для ЛУН Москвы, области и России, но некоторые номера освещали проблемы ЛУН в других странах. Члены сети размещали в газете статьи об особенностях жизни наркопотребителей в разных странах. По мотивам предыдущих выпусков был создан сборный номер "ШиБ. All the best» и напечатан в количестве 500 экземпляров. Газеты раздали на Региональном Диалоге в Тбилиси 29 сентября участникам Регионального Диалога. Среди получивших этот номер были как и потребители наркотиков, так и другие участники Регионального Диалога в Тбилиси. Благодаря этой инициативе не только о ЕСЛУН, но и о том, чем «дышат» потребители наркотиков, и что нам интересно, какие у нас проблемы, узнали участники диалога. Этот выпуск пользовался такой популярностью, что его переиздали, и разослали во все страны, где есть представители ЕСЛУН. Там его раздавали потребителям наркотиков во время аутрич работы и различных акций с участием сообщества.
Максим Малышев занимался подбором материала и координировал и контролировал макетирование (См. Файл «ShiB5_fin_web-2.pdf»).

Результат: Издание газеты способствовало мобилизации сообществ ЛУН региона, обмену информацией, снижению стигмы, реализации творческого потенциала членов сети.

3. Positive moments.

Идея проекта: показать другим людям, да и самим ЛУН позитивные моменты жизни наркопотребителей. Достигается эта задача путем раздачи членам сообщества потребителей наркотиков одноразовых фотоаппаратов. Автор идеи написал памятку, в которой с помощью координаторов по странам попросил людей, употребляющих наркотики сделать снимки позитивных, запоминающихся моментов своей жизни и описать их в виде интервью. Отснятые пленки были проявлены, напечатаны фото, эксперты выбрали 30 лучших фотографий, отретушировали их, увеличили и напечатали в высоком качестве совместив их с текстами из интервью участников проекта. Из этих работ была сделана передвижная выставка. Всего было роздано 106 фотоаппаратов, в 8 странах.

Конкурс вызывал огромное воодушевление среди ЛУН, идея поделиться позитивными историями помогла многим ЛУН посмотреть на свою жизнь с другой стороны и увидеть в ней позитивные моменты.
На Региональном Диалоге был представлен результат проекта – 30 больших цветных фото, сделанных людьми употребляющими наркотики, которые сфотографировали позитивные моменты своей жизни и прокомментировали их. Выставку также планируется показывать и на других мероприятиях с участием широкой общественности. Отчет Максима Малышева: «...Моменты позитива – это проект для борьбы с внешней и внутренней стигмой. Фотографии сопровождались цитатами потребителей наркотиков, в которых они говорят о своих ощущениях от участия в проекте «Моменты позитива», и которые поразили многих участников конференции. Среди них были и чиновники, которые увидели позитивные моменты из жизни потребителей наркотиков, и мы уверены, что их мнение о ЛУН хоть немного, но изменилось в лучшую сторону.

Все фото этого проекта вы можете увидеть тут: https://www.facebook.com

Результат: Проект позволил показать общественности, что люди, употребляющие наркотики – прежде всего, люди, и развеять стереотипы о том, что их жизнь практически лишена человеческих радостей. Но, самое главное, это то, что проект позволил наркопотребителям лишний раз заметить и показать им лучшие стороны их жизни. И это несомненно служит одним из лучших инструментов в борьбе с внутренней стигмой, которой так подвержены потребители наркотиков...» Благодаря этому проекту, как минимум все участники Регионального Диалога увидели жизнь ЛУН с другой, позитивной, стороны.

4. Translator's fee Все это время с ЕСЛУН не покладая рук работала переводчик Дарья Могучева.

Благодаря работе Дарьи, мы смогли узнать много новой информации, переведенной на русский язык, и донести свое видение до зарубежных партнеров и доноров, для которых понимание русского языка затруднено.

Результат: Повысилась информированность членов сети о событиях, которые происходят в международном поле снижения вреда.

5. Hourly piecework payment of members of the network involved in objectives and coordination of network activities.

- поощрительные суммы за разработку и написание концепта заявки от ЕСЛУН в консорциум с ИНПУД.
- работа экспертов по выбору заявок конкурса микро-грантов «Стратегия ЕСЛУН-2015»,
- Ольга Пономарева приняла участие в семинаре и тренинге для женщин, употребляющих наркотики, которые проходили в конце октября в Батуми, где наша коллега представила новую стратегию сети рассказала чем полезно для женщин, употребляющих наркотики вступление в сеть.
- были премированы люди, которые внесли реальный вклад работу сети.

Результат: Вовлечение членов сети ЕСЛУН в работу сети.

6. Микро-гранты для членов ЕСЛУН

Программа микро-грантов имела основной целью поддержать инициативные группы сообщества ЛУН в деятельности, направленной на реализацию стратегических направлений ЕСЛУН. Другая важная цель программы – развитие инициативных групп, как самостоятельных организаций, которые способны определять для себя цели, разрабатывать планы их достижения, следить за расходованием средств и отчитываться о результатах. Если группы ЛУН приобретут такие навыки, они смогут напрямую получать финансирование от доноров, и развивать сообщества в своих странах и городах.
Инициативная группа из числа членов сети ЕСЛУН, и привлеченных экспертов, разработала критерии проведения конкурса, форму заявки, размеры грантов и условия их выдачи, форму отчетности. Было решено, что деятельность, которую проводят инициативные группы, должна быть тесно связана с реализацией стратегических целей ЕСЛУН, а именно:

- защитой прав людей, употребляющих наркотики
- снижением стигмы и дискриминации ЛУН
- развитием организационного потенциала сети
- мобилизация партнеров с целью улучшения доступа к лечению АРВТ и ОЗТ.

Конкурс малых грантов "Стратегия ЕСЛУН-2015" был объявлен 26 августа. (см. "Объявление о конкурсе микро-гранты ЕСЛУН-ИНПУД-2015")

Всего в конкурсе приняли участие 17 человек и инициативных групп, и по результатам работы экспертной комиссии были одобрены к финансированию 11 небольших проектов. Работа по проектам началась с 1 ноября и была закончена 31 декабря 2015 года. Несмотря на то, что времени для проведения конкурса и выполнения проектов было очень немного, но, за три месяца лунатиками удалось осуществить задуманное.

- При поддержке ЕСЛУН и ИНПУД в Екатеринбурге (Россия) была сформирована инициативная группа людей, употребляющих наркотики с диагнозом ТБ и ВИЧ, проведены обучающие тренинги по защите прав, и начата работа по обеспечению доступа ЛУН к качественному лечению ТБ.
- Медиа проект "Бойкот ИКАКи". Было разработано 8 информационных материалов (4 статьи и 4 интервью) о пятой международной конференции по СПИДу в Восточной Европе и центральной Азии EECAAC-2016, которую ЕСЛУН и другие организации приняли решение бойкотировать. Благодаря этим материалам сообщество лучше узнало о причинах бойкота, о коммуникации с международными организациями, которая этому предшествовала. Все материалы были размещены на сайте ЕСЛУН и опубликованы в facebook.com, сайте ФАР и на других информационных ресурсах (ссылки)

- Микро-грант помог женскому проекту ИГЛА в Тбилиси (Грузия) развить творческую мастерскую, благодаря работе в которой женщины, употребляющие наркотики не только раскрывают свой творческий потенциал, но и зарабатывают деньги на платную опиоидную заместительную терапию, что обеспечивает им доступ к лечению. Дело в том, что национальные особенности Грузии таковы, что женщинам практически невозможно проходить не анонимное лечение ОЗТ. Так, на деньги проекта были созданы рекламные банеры, складывающиеся штендеры для привлечения внимания к работам женщин ЛУН участников различных мероприятий и конференций. В результате реализации проекта были закуплены необходимые для создания изделий из войлока материалы, оборудование, были наняты учителя по валянию шарфов из шерсти. Благодаря микро-гранту в новогодние праздники в офисах партнеров удалось провести небольшие передвижные выставки-продажи красивых изделий из войлока и удалось не только создать положительный образ женщин ЛУН, но и собрать небольшие средства для оплаты ОЗТ. (тут я скачала несколько фоток с екиными изделяими, можно будет поместить).

- В Калининграде благодаря микро-гранту удалось реализовать проект "От осознания к действию. Сопровождение ЛУН и описание опыта защиты прав силами людей, употребляющих наркотики". Наркопоребители получили информацию о правах человек и об алгоритме их защиты. В рамках проекта были разработаны анкеты, для опроса ЛУН на свободе и в местах лишения свободы, 20 человек получили правовые консультации, 5 новых случаев нарушения прав были выявлены и взяты на сопровождение. Подготовлено к публикации руководство по обучению активистов ЛУН мотивационно-правовому консультированию. Все это способствовало и будет способствовать в дальнейшем повышению самооценки ЛУН, развитию потенциала в области защиты прав, мобилизации сообщества.

- Благодаря проекту "Налоксон" удалось разработать и напечатать "Памятки о "Налоксоне" в которых доступным для ЛУН языком рассказывается о том, что такое налоксон, когда и как его нужно применять, и насколько он важен для спасения жизни при передозировке. На деньги микро-гранта было закуплено более 1700 ампул налоксона, который вместе с памятками раздавали аутрич-работники ФАРа на улицах Москвы. За период реализации микро-гранта раздали порядка 450-500 ампул, их продолжали раздавать далее. \

- Медиа-поект DUNews. Конкурс видеороликов. В качестве технической поддержки проекта было записано видео, можно посмотреть тут: Было получено 13 видео от 5 человек из разных стран, из которых для финального ролика были использовано 3 (из-за качества материала). В результате появился очередной выпуск DUNews «Лунными тропами ВЕЦА», к которому сделали английские субтитры. Победители получили денежные призы. Данный опыт позволяет вовлекать сообщество в работу над созданием видео роликов. Было получено интервью с представителем ЛГБТ-сообщества, который рассказал, что многие из них, также причисляют себя накропотребителям и хотели бы принимать участие в деятельности ЕСЛУН но часто сталкиваются со стигмой в отношении себя от ЛУН.

- Один из проектов микро-гранта, реализуемый инициативной группой "Рассвет" позволил двум еслуновцам посетить неконтролируемые Украиной территории Донецкой области (Донецк, Енакиево, Горловка). Целью данного проекта было выяснение правового положения ЛУН на неподконтрольной Украине территории. В результате выяснили, что никакие законы там практически не работают, к наркопотребителям применяются законы РФ по усмотрению полиции, сайт ОЗТ работает и главный нарколог сообщила, что не собирается закрывать его и продолжит работу, если будут осуществляться поставки препаратов. Были разработаны листовки с рекламной бесплатной линии телефона доверия по вопросам ВИЧ/СПИДа и туберкулезом, а также с рекламой телефона доверия уполномоченного по правам человека, куда можно обращаться при нарушении прав. Листовки были розданы жителям неподконтрольной территории городов Донецка, Енакиево, Горловки. С ЛУН были проведены консультации о возможностях получения бесплатной помощи (ОЗТ, АРВТ и пр.) на территории Украины.

- Благодаря финансовой поддержке инициативная группа "Светлое будущее" провела около 10 творческих встреч. Ребята встречались в доме культуры, работали на сцене. Основной целью проекта было вовлечение ЛУН в сценическое искусство, освоение актерского мастерства, что безусловно снизило бы и внутреннюю и внешнюю стигматизацию.

- Инициативная группа реагирования ЕСЛУН была создана для того, чтобы опровергать клеветнические, заведомо ложные высказывания чиновников и других лиц разных стран, представленных в Евразийской сети людей, употребляющих наркотики. А также одна из целей данной инициативной группы – выражение позиции ЕСЛУН по различным вопросам, касающимся здоровья, лечения и прав людей, употребляющих наркотики. В результате реализации проекта было отреагировано на 8 порочащих ЛУН и искажающих действительность публикаций, а также написано письмо-напоминание быть острожными при употреблении наркотиков и беречь себя, которые были помещены на сайтах ЕСЛУН и дружественных организаций и расшарены в социальных сетях.

Открытое письмо Дмитрию Медведеву: ссылка (откроется в новом окне), ссылка (откроется в новом окне);

Открытое письмо Виктору Иванову: ссылка (откроется в новом окне), ссылка (откроется в новом окне);

Открытое письмо мировому сообществу к дню борьбы со СПИДом, 1 декабря: ссылка (откроется в новом окне), ссылка (откроется в новом окне);

Закрытое письмо Павлу Лобкову, осуществившему каминг-аут относительно его ВИЧ-статуса. В письме содержалось одобрением такого каминг-аута и просьбой быть корректнее в публичных высказываниях об уязвимых к ВИЧ-инфицированию группах. Отправили через личное сообщение на facebook.com;

к новому году ИГ поздравила ЛУН с праздниками ссылка
http://new.enpud.org/index.php/enpud-news/379-экспертное-мнение-об-инициативе-фскн-рф.html
http://new.enpud.org/index.php/enpud-news/383-экспертное-мнение-о-планах-фскн-рф.html

- также ребята из инициативной группы "Только вперед" получили небольшие средства для проведения групп взаимопомощи правовых консультаций в Екатеринбурге (Россия). Ребята проводили информационные семинары о "Социально правовых аспектах наркомании и ВИЧ-инфекции", написали листовку которую распространяли в Ц.Спида, во время равного консультирования, в наркологии, в спец. приёмнике, где также проводилось экспресс тестирование на ВИЧ. Проводили консультирование и в наркологии, куда ЛУН привозят на освидетельствование по статье 6.9, за употребление наркотических веществ, проходило два раза в неделю.( 4-6 человек). В рамках реализации проекта заключили два договора социально-правового сопровождения ЛУН, которым инкримировали статьи 228 (часть 1) и 228.1 (часть 1) УК РФ. К 1 декабря была опубликована статья "Нас накрыла эпидемия ВИЧ" в газете "Берёзовский рабочий", которой озвучили правовые проблемы наркозависимых и ВИЧ+.

- В городе Бельцы (Молдова) инициативная группа ЛУН (ИГЛУН) решила провести интервенции в близлежащие города с целью распространения инцормации о ЕСЛУН, правах человека, методах их защиты. Авторы проекта рассказывали людям, употребляющим наркотики из соседних городов об из правах, о том, как защищать себя... Деньги было потрачены на печать информационных материалов, проезд, госдеповские печеньки и кока-колу без коки.
Преимущества мини-грантов как средства мобилизации и развития потеницала ЛУН:

- небольшие суммы, которые позволяют даже небольшим группам реализовывать проекты

- свобода выбора цели проекта в зависимости от интересов и возможностей группы

- простая отчетность