Страновой Координационный Комитет Узбекистана
Суббота, 26 Ноябрь 2016 11:06
Узбекистан является одной из стран с низким и средним уровнем дохода, богатых природными ресурсами. Эпидемия ВИЧ-инфекции в Узбекистане концентрируется среди наиболее уязвимых групп населения. Финансирование Глобального фонда в основном направлено на профилактику передачи ВИЧ-инфекции среди ключевых групп населения и предоставление антиретровирусной терапии среди более чем 8000 пациентов. Доступ к уходу, поддержке и лечению имеют важное значение для решения этой проблемы. Туберкулез, особенно с множественной лекарственной устойчивостью туберкулеза, также по-прежнему представляет угрозу для Узбекистана. Финансирование поддерживает консолидацию и расширение доступа к лечению туберкулеза. Распостранение малярии близится к ликвидации, страна стремится получить сертификацию, свободных от малярии стран в ближайшем будущем.
Материал взят с сайта Глобального фонда http://www.theglobalfund.org/en/portfolio/country/?loc=UZB&k=ec4cbe95-b688-4ab8-bb5b-61f6d90910a9
Портфолио менеджер в Узбекистане от ГФ – Арташес Мирзоян. Его контактные данные, вы так же сможете найти по ссылке, указанной выше.
У СКК Узбекистана нет своего сайта, информация публикуется на сайте Минздрава https://www.minzdrav.uz/search/?q=%D0%B3%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4&s=%D0%9D%D0%B0%D0%B9%D1%82%D0%B8
СКК Узбекистана создан указом президента. СКК возглавляет премьер министр. В рамках указа президента создана республиканская межведомственная экспертная комиссия. А в рамках комиссии созданы подкомиссии. В частности по компоненту ВИЧ/СПИД, малярии и туберкулезу создана МЭС, при министерстве здравоохранения. Она руководствуется рекомендациями ГФ.
В Узбекистане проблема наркопотребления сильно криминализирована. И это является серьезным препятствием, для мобилизации сообщества. На данный момент в СКК Узбекистана нет официального представителя от Сообщества наркопотребителей. Возможно на ближайших выборах ситуация изменится. И такой представитель все-таки появится. Что возможно будет способствовать наибольшей прозрачности тех процессов, которые происходят в СКК Узбекистана.
Материал подготовлен Евразийской сетью людей, употребляющих наркотики (ЕСЛУН) в рамках реализации проекта «Региональная Платформа поддержки, координации и коммуникации гражданского общества и сообществ-ВЕЦА», который реализуется в составе Консорциума партнерских организаций ВЕЦА.
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) Мария Курманевская
Страновой Координационный Комитет Казахстана
Пятница, 25 Ноябрь 2016 10:47
Девятая по величине страна в мире по площади, Казахстан является страной с уровнем дохода выше среднего, в классификации всемирного банка, именно этот уровень определяет, на какую помощь ГФ может претендовать страна. В Казахстане развивается концентрированная эпидемия ВИЧ-инфекции, которая, в основном, поражает ключевые группы населения, и кроме того, это старана, где один из самых высоких уровней распространения туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью.
Поддержка Глобального фонда направленна на расширение доступа людей, употребляющих инъекционные наркотики, к программам снижения вреда для обеспечения всеобъемлющего доступа к лечению и поддержке людей, живущих с ВИЧ. Финансирование Программ противодействия ТБ фокусируется на снижении бремени туберкулеза в стране путем укрепления управления туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью, в том числе борьбы с ТБ среди трудовых мигрантов.
Материал взят с сайта Глобального Фонда: http://www.theglobalfund.org
Портфолио менеджер в Казахстане- Татьяна Виниченко. (Контакты для связи, так же есть по ссылке, на сайте ГФ.)
По ссылке на сайт ССК, вы найдете практически все ответы на вопросы по составу, структуре, проектам, надзору http://ccmkz.kz/p/111.html . Информация на сайте регулярно обновляется.
Оксана Ибагимова, об СКК Казахстана:
«Я сама в СПИД сервисе с 2010 года, но только второй год начала потихоньку разбираться, что из себя представляет ССК, и какие вопросы обсуждаются и т.д.
Была пару раз на заседаниях ССК, представляла результаты по проекту "Снижение вреда работает- обеспечьте финансирование!", по проекту TB-REP.
Я буду в следующем году подаваться от сообщества ЛУН, уже проинформировала зам. председателя и других членов СКК. Представителей сообщества ЛУН в СКК нет, интересы сообщества ЛУН представляют сообщество ЛЖВ.»
Вот что удалось узнать об СКК Казахстана:
Как уже сказано выше, на сегодняшний день проблемы ЛУИН озвучиваются представителями ЛЖВ в рамках работы СКК. Нуждается в улучшении освещение работы СКК. Необходимо информировать представителей сообщества, о том, что из себя представляет Страновой Координационный Комитет, на что влияет и как работает. Для большинства представителей сообщества, на сегодняшний день СКК и его работа не понятны. Возможно регулярное информирование представителей сообществ о деятельности СКК, по средством рабочих рассылок, могло бы улучшить ситуацию.
Например год назад сообщество ЛЖВ добилось того, чтобы представители сообщества проходили туберкулезную диагностику при СПИДцентре. На сегодняшний день в городском центре СПИД организована отдельная комната, по сбору мокроты. Одним приказом, по запросу сообщества. СКК – реальный инструмент менять ситуацию к лучшему.
К рабочей рассылке СКК подключены только непосредственно сами члены СКК. Но, протоколы СКК есть в свободном доступе, на сайте: http://ccmkz.kz/. В разделе «контакты» можно задать вопрос координатору СКК: http://ccmkz.kz/contact . Так же на сайте есть рубрика «задать вопрос»: http://ccmkz.kz/faq/? .
Так что же такое СКК, зачем заходить на их сайт, следить за новостями?
Например: Алматинскому областному центру СПИД одобрили ставки для аутричработников, это отражено в протоколе. Дальнейшая задача выяснить на кого, куда и каким образом пойдут эти ставки. Медсестрам, либо равным консультантам, чтобы эти ставки получили реальные, работающие НПО. И постараться повлиять на ситуацию, например по средством навыков бюджетной адвокации.
Для рядового представителя сообщества, знание о том, кто является представителями сообщества, как к ним обратиться, было бы полезно, для возможности влиять на ситуацию. Кстати говоря, заседания СКК являются открытыми и их можно посетить, важно заранее предупредить координатора и придти послушать.
С одной стороны есть сайт, он регулярно обновляется, информация в доступе. Но при этом мало кто знает об СКК, что это и зачем. Хотя по сути – это реальный рычаг воздействия, который работает. И можно писать запросы, задавать вопросы СКК.
Для чего важно наличие представителя ЛУИН в СКК? А для того, чтобы был человек, который мог бы говорить от лица сообщества. И было бы здорово, чтобы это был не просто человек формально присутствующий, а готовый активно участвовать. Чтобы голосов гражданского общества было больше. И не просто молчащих, а разбирающихся в проблемах своего сообщества, говорящего о них.
Елена Билоконь - альтернат:
«Я вижу большую необходимость вхождения в СКК людей употребляющих наркотики. Я буду подаваться в СКК, как женщина употребляющая наркотики. Я вижу в необходимость и во по чему: по тому что кто как не мы, будем озвучивать проблемы наркопотребителей; кто как не мы лучше знает какие программы нужно внедрять и кто как не мы будет их продвигать!?
К рассылке СКК альтернаты не подключены, обучение для альтернатов не проводилось. И складывается впечатление, что выбрали, для создания видимости.
Даже будучи альтернатом, я мало что знаю об СКК и их деятельности. Меня приглашали на встречу СКК лишь однажды, когда проводились довыборы. Я убеждена, что наличие единой рассылки могло бы существенно улучшить ситуацию с информированностью и пониманием роли СКК в улучшении качества жизни, для представителей моего сообщества.
Я очень хочу узнать, что же это за система СКК, как это работает и чем я могу быть там полезна. И думаю, что не я одна.»
РS: В какой то момент нашей беседы с Леной мне показалось, что не она мне, а я ей рассказываю, об СКК. О том, что должны проводиться обучения, что можно писать председателю СКК, портфолиоменеджеру, информацию о котором можно найти на сайте Глобального Фонда. В результате у нас состоялся полезный взаимообмен, которым мы решили поделиться с вами. Надеюсь, что и вам это тоже было полезно.
Материал подготовлен Евразийской сетью людей, употребляющих наркотики (ЕСЛУН) в рамках реализации проекта «Региональная Платформа поддержки, координации и коммуникации гражданского общества и сообществ-ВЕЦА», который реализуется в составе Консорциума партнерских организаций ВЕЦА.
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) Мария Курманевская
Национальная Консультация. Бишкек.
Четверг, 24 Ноябрь 2016 09:54
Отчет по встрече подготовил представитель от ЕСЛУН – Виталий Рабинчук.
Друзья я недавно вернулся из Бишкека, куда бы приглашен, так как я вхожу в РЭГ (Региональная Экспертная Группа), с Андреем Яровым, от ЕСЛУН, в контексте проекта ВЦО, в партнерстве с ЕССВ и другими сетями, в том числе и ЕСЛУН. «Партнерство ради равного доступа к услугам в связи с ВИЧ-инфекцией в регионе ВЕЦА».
Так вот, в Бишкеке, состоялась Национальная Консультация по разработке национального плана действий сообществ по расширению доступа к качественной и беспрерывной помощи при ВИЧ-инфекции для всех, кто в этом нуждается. Сейчас проходят подобные консультации в 7 странах Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Узбекистан и Эстония. До этого, если вы помните, в Киеве национальным мероприятиям предшествовала региональная консультация, которая в результате стала ориентиром. От ЕСЛУН там принимала участие Вера Ларина. Так же ориентиром национальных консультаций стал рамочный документ региональной консультации в Киеве.
Кроме этого в Кыргызстане сегодня проходит очень важное событие:
- в процессе разработки Нацпрограмма по ВИЧ/ТБ.
- Создана рабочая группа по разработке дорожной карты по переходу на национальное финансирование.
В этих процессах, как я выяснил, принимают участие члены ЕСЛУН и местных сообществ ЛУН – Сергей Бессонов и Ирена, Мадина и другие.
У ребят есть форум ЛУН, есть свой Координационный Комитет, пространство он-лайн, есть свой план по адвокации. Но при этом, в стране есть платформа по Антидискриминационному Законодательству, в которое не входят ЛУН. Но ребята планируют, этот вопрос решить. А так же планируют войти в национальный общественный совет, и еще активно работать с омбудсменом.
Сообщество выросли и хорошо развиты, представлены на различных площадках. И это реально НПО сообщества ЛУН, где и директор и руководящий состав и сотрудники ЛУН. В дни моего приезда большая часть лидеров работали над заявкой и рекомендациям к национальной программе по ВИЧ/ТБ. Не забывая оказывать услуги и внимании ЛУНовцам. Побывал на группе для ЛУН. Так как на следующий день и в последующие дни я должен быть на консультации не смог посетить все сервисы но уверен что еще будет возможность.
Договорился с ребятами организовать межстрановые телемосты по скайпу. Планируем первый сделать между Кыргызстаном и Молдовой. Думаю что инициативу хорошо будет продолжить с другими странами.
Чтоб не отвлекаться от темы скажу по-простому - это достаточно развитое и грамотное сообщество... а люди простые и такие родные... Спасибо им за стойкость, взаимоподдержку и теплый прием!
Итак, дальше... по теме национальной консультации...
Как сказала Аня Довбах в рамках данного мероприятия:
- «нам всем нужно понять, в контексте финансирования, - раньше было не совсем хорошо, а сейчас еще хуже. То в чем раньше мы убеждали Глобальный Фонд, сейчас нам придется убеждать лиц принимающих решение на местном уровне (область, район, город). И поэтому в этих условиях сообществам нельзя разобщаться».
Я участвовал с Мадиной, Сережей Бессоновым и другими участниками консультации в рабочей группе и вот в результате что получилось:
1. Сегодня у ЛУН есть достаточно услуг, но при этом они не всегда отвечают реальным потребностям ЛУН, в том числе, что касается женщин ЛУН и бывших осужденных ЛУН.
2. Слабо развит механизм предоставления услуг, хотя и есть хорошая модель в контексте ИППП, ТБ, ВГС, и это напрямую влияет на эпидемию в контексте приверженности и достижения целей программ. Этот механизм не до конца продуман так же, что касается социального сопровождения, женщин и бывших осужденных ЛУН.
3. Программы детоксикации в стране платные, а государственные не находятся на должном уровне.
4. В сообществе наблюдается самостигма, в контексте дискриминации и стигматизации, в том числе со стороны других сообществ которые заявляют свои претензии на свое представительство сообщества ЛУН.
5. Законодательство и судебная система настолько несовершенны, что ЛУН вынуждены в определенной мере вести подпольный образ жизни.
6. Слабая коммуникация как внутри сообщества, так и с госструктурами и партнерами.
7. Адвокационный потенциал сообщества не поддерживается либо слабо поддерживается, по мнению самого сообществ.
8. Сообщество слабо представлено на площадках принимающих решения в таких как СКК, хотя и имеет своих представителей.
9. Слабое образованность в процессах ГФ, механизмов закупок лекарственных препаратов, законодательства в области интеллектуальной собственности, т.е. положений ТРИПС и осуществления мониторинга программ, направленных на сообщество.
Здесь есть над, чем работать...
Мадина часто говорила о том, чтоб наладить должное взаимодействие между сообществами - можно создать площадку для коммуникации, выработки совместных адвокационных действий, когда разные сообщества поддерживают друг друга. В этом направлении можно за модель взять опыт других стран. (может быть опыт Молдовы по КАР - комитет сообществ уязвимых групп и основных затронутых групп населения)
Другие специалисты отмечали, что Министерство Здравоохранения имеет гранты, которые можно использовать как соцзаказы для НПО. В дальнейшем нужно создать прецедент, а для этого нужно следить за информацией министерств и писать заявки.
ЕССВ (Аня Довбах) в этом проекте акцентировало внимание на том, что консорциум должен всегда подразумевать участие сообщества ЛУН не только ЛЖВ. Так как у каждого сообщества есть свои природные потребности. Консорциум подразумевает 3 организации из 3-ех сообществ и ЛУН обязательно.
Задачи национального плана должны касаться таких основных и актуальных направлений как:
1. Доступ и эффективность услуг
2. Финансирование устойчивости программ и услуг
3. Сотрудничество
По первой(1) задачи должно быть:
• соответствие стандартов (описание и финансирование).
• А так же соответствие и мониторинг согласно стандартам ВОЗ/ООН.
• Мониторинг качества доступа, в том числе мигрантов.
• Факты нарушения прав человека отслеживать, документировать, обнародовать, добиваться отклика.
• Действия против криминализации
• Взаимодействие с партнерами – фокус на реформу здравоохранения и интегрирование сервисов для ЛУН
По второй(2):
• Наращивать потенциал в бюджетной адвокации
• Вовлекаться в диалог о финансировании
• Разбираться все, что касается препаратов. (Ценообразование, законодательство, механизмы закупок, качество, и т.д.)
• Соцзаказ – механизм и внедрение
• Обязательное участие сообщества в данных процессах
• Добиваться последовательности от доноров в своей политике, в том числе на вовлечение сообщества
По третей(3):
• Создать площадку для регулярного взаимодействия сообществ
• Развитие сетей
• Адвокация
(*это может пригодиться для тех кто будет участвовать конкурсе грантов суб-суб-рецепиентов)
*Что касается площадки по взаимодействию сообществ есть вариант того что при поддержке Фонда Роберта Карра эту идею возможно будет поддержать в таких странах как Эстония, Армения, Кыргызстан. (Здесь Молдова могла поделиться своим опытом).
*В стране есть достаточно платформ для координации действий сообществ, которая может служить для координации национального плана. При этом нужно подумать, какая форма координация и сотрудничества для эффективности нужна на будущее? Что нужно для технической стороны (оплата, потенциал, ротация, регулярность встреч)? Есть ли потребность лучшего понимания для сообществ, какие аспекты отстаиваются в рамках Национального плана (декриминализация или легализация, вопросы связанные не только АРВТ, но и ОЗТ)? Кто мог бы взять на себя координирующую функцию для обеспечения взаимодействия и реализации задач Национального плана?
*некоторые цитаты – «учиться надо тому, что ты будешь использовать»; «адвокация должна подкрепляться аналитикой, быть вкрадчивой и своевременной»
Материалы и презентации я представлю для вашего ознакомления, после получения их в ближайшее время, от организаторов национальной консультации в Бишкеке.
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) Виталий Рабинчук
Страновой Координационный Комитет Кыргызстана
Среда, 23 Ноябрь 2016 10:08
Кыргызстан является страной с низким и средним уровнем дохода, и одним из шести независимых государств в Центрально-Азиатском регионе. В стране наблюдается быстрый рост ВИЧ за последние годы. Поддержка Глобального фонда идет на предотвращение распространения эпидемии и улучшение качества жизни людей, живущих с ВИЧ, путем улучшения качества медицинской помощи и лечения. В Кыргызстане высокий уровень распространения мультирезистентной формы туберкулеза и ГФ выделяет финансирование на гранты поддержки расширения доступа к лечению и чувствительной диагностике туберкулеза, а также укрепление Национальной программы борьбы с туберкулезом. Профилактика и лечение мероприятий по ВИЧ и туберкулезу направлены на снижение социального и экономического бремени этих болезней.
Материал взят с сайта ГФ: http://www.theglobalfund.org/en/portfolio/country/?loc=KGZ&k=265a29e3-6d91-4488-8f21-05dbf5040837 (По этой же ссылке можно найти контакты портфолио менеджера от ГФ и Кыргызстане).
Сергей Бессонов – член ЕСЛУН, альтернат от сообщества ЛУИН в СКК Кыргызстана. И вот что он рассказывает:
Сайт СКК Кыргызстана: http://archive.li/165t , информация не обновляется и находится в не рабочем состоянии. В связи с техническими накладками. На данный момент нет эффективно работающего секретариата СКК. В рабочую рассылку СКК документы ( концептуальная записка, рабочий план, бюджет), пришли на английском языке. Складывается впечатление, что это намеренное ограничение доступа к информации и как следствие ограничение возможности участвовать в процессах СКК.
Так в прошлом году, в рассылку пришла просьба дать комментарии по концептуальной записка. Документ был выслан на английском. Для человека владеющего языком – это как минимум требует дополнительного времени на перевод. Для не владеющего – делает документ недоступным. Время на подачу комментариев, как правило, всегда очень ограничено – сутки, не более. Таким образом, необходимо постоянно держать руку на пульсе, чтобы быть в курсе. И держать рядом с собой переводчика. Чтобы переводить и вставлять комментарии.
Да да, комментарии просят давать так же, на английском языке. СКК ссылается на отсутствие переводчика.Все позиционные документы есть только внутри рабочей рассылки. Что касается обучения, оно было проведено, для новых членов спустя год, с момента их избрания.
На данный момент идет переход на гос.финансирование и реформа СКК. Рассматривается несколько вариантов, того как это может быть. Решено было реформировать СКК в Координационный Совет Общественного Здравоохранения. По иерархии – это самая весомая и мультидисциплинарная структура. Во главе структуры стоит вицепремьер. В рамках этой структуры рассматриваются все заболевания. Но, интергироваться полностью – означает раствориться в ряду других, значимы заболеваний. С учетом того, что КСОЗ собирается 2 раза в год – это будет крайне малоэффективно. Есть вариант войти в КСОЗ, в качестве подкомитета, сохранив состав и структуру СКК.
На данный момент в СКК есть представители всех уязвимых групп. В рамках структуры СКК есть ряд подкомитетов. В том числе комитет по написанию заявок, который активизируется в связи с подтверждением возможности податься на очередной цикл финансирования. Есть комитет по надзорным визитам. НО, на данный момент, уже более года на осуществляются надзорные визиты, в проекты являющиеся реципиентами Глобального Фонда, что связано с проблемами логистического характера. Отсутствие мониторинговых визитов влечет за собой серьезные последствия.
К примеру национальный комитет по фтизиатрии уничтожил весной этого года лекарств на 300 тысяч долларов. Это ситуация долгое время замалчивалась НЦФ. Но факт остается фактом. Произошло дублирование заявки на закупку препаратов из 2х различных источников финансирования. Факт в том, что СКК свою функцию не исполнил, в том числе. Они были ответственны за мониторинг, того как расходуются препараты, каким образом, где находятся препараты, ведется ли учет. Этой просрочки можно было избежать. И это только то, что вскрылось.
Что касается процедуры выборов, они проходят 1 раз в 2 года. С возможностью повторного переизбрания, но не более 2х сроков подряд. Для представителей гражданского общества выборы проходят на общем форуме. На сегодняшний день форумы представителей сообществ уязвимых групп проводятся отдельно, выносятся рекомендации, а выборы проходят на общем форуме.
Существующий состав СКК – это первый состав, с котором есть представители от всех уязвимых групп, в том числе ЛУИН. На общем форуме, активно обсуждалась тема, как избирать представителей, всем форумом, или в рамках своего сообщества. В итоге было закреплено, что каждая группа выбирает представителя от своего сообщества. Но с учетом организаций. Например, на форуме 13 организаций от представительства ЛУИН и каждая организация – это 1 голос от одной организации. Каковы критерии, того что организация считается самоорганизацией, а не сервисной. Если руководитель организации и большая часть сотрудников – представители сообщества, значит это организация сообщества, а не просто сервисная. СПИДсервисные организации выведены в отдельную категорию.
При проведении выборов, представителей сообществ ввели в заблуждение, дав информацию о том, что нельзя выбирать представителя от организации, получающей грант от ГФ. В связи с чем Сергей является альтернатом в СКК.
Для представителей международных и гос.организаций привязка идет не к человеку, а к организации. И если человек уходит из организации, то пришедший на его место, автоматически становится членом СКК. Может быть задержка с переизбранием, на пару месяцев, например в связи с подготовкой концептуальной записки. Для того, чтобы люди могли доработать начатые документы.
Итак состав СКК – представители гос.структур, международных организаций и гражданского общества. СКК Кыргызстана на сегодняшний день крайне не хватает упорядоченности, в контексте логистики поездок в надзорные визиты, переводов документации, а так же в вопросе принятия значимых решений. Так как, на сегодняшний день например заявка на входе и заявка на выходе может быть двумя разными документами. В связи с отсутствием прозрачности и надзора за их подготовкой.
В дополнение представляем вашему вниманию отчет, по оценке потребностях действующего состава СКК Кыргызстана в повышении потенциала.
Основные выводы:
1.Качественный и количественный состав СКК соответствует требованиям ГФСТМ. Выдерживается квота по соотношению государственного и гражданского секторов. Так же в состав СКК включены представители всех ключевых групп населения: ЛЖВ, ЛУИН, СР, ЛГБТ, сообщества ТБ пациентов. Блок гражданского сектора дополняют представители всех международных донорских организаций.
2. Несмотря на прописанные цели и задачи СКК, фактически деятельность СКК не обеспечивает координацию всех программ ВИЧ/СПИД, ТБ, ограничиваясь преимущественно работой ГФСТМ.
3. Заседания СКК проводятся чаще положенного. При этом нарушаются процедуры оповещения и утверждения плана и программы. Данный факт влечет за собой низкую подготовленность участников, обеспечение квоты и отсутствие представителей регионов.
4. Существующая система финансирования Секретариата СКК негативно сказывается на качестве деятельности Секретариата, эффективности коммуникации, логистики, планировании, документировании протоколов заседания СКК.
5. Функция надзора за реализацией грантов выполняется неэффективно и требует усовершенствования. Необходимо усилить экспертные знания и навыки органа по надзору.
6. Отсутствие процедуры и политики вовлечения новых участников СКК провоцирует к затяжному процессу самообучения и поиска информации, что сказывается на эффективности деятельности СКК в целом.
7. Отсутствие плана повышения потенциала и финансирования обучающих мероприятий привело к снижению приверженности и мотивации членов и альтернатов СКК, что негативно отражается на деятельности СКК.
8. Несмотря на утверждение состава правления и представленности на уровне вице-премьер Министра, Председателем Правления СКК является – заместитель министра МЗКР.
9. 11 из 12 опрошенных считают вопрос интеграции СКК в структуру КСОЗ преждевременной, обосновывая это определенными рисками для гражданского сектора и мобильностью необходимых решений. Реформа СКК в направлении интеграции в КСОЗ возможно только при условии полного сохранения функций, прав, политик и процедур СКК.
10. Коммуникации между членами СКК, ОР требует дополнительных мероприятий по усилению, так как носит деструктивный характер, несмотря на соблюдение принципов прав человека, открытости, толерантности, демократии. Требуется повышение потенциала в области этического и служебного поведения членов и альтернатов СКК, навыков делового общения, эффективной коммуникации.
11. Наибольшим интересом для членов и альтернатов СКК пользуются вопросы надзора (технологии и инструменты), подготовки заявок (требования, процедуры), бюджетирования, проведения тендеров, закупок лекарственных средств.
12. Необходимо усилить кадровый потенциал секретариата СКК, способный качественно и эффективно выполнять свои функции.
13. Необходимо усилить потенциал областных координационных комитетов в вопросах продвижения потребностей программ по ВИЧ/СПИДу, ТБ и других социально-значимых, инфекционных заболеваний региона и решение проблем региона на национальном уровне (на уровне СКК).
14. Формирование состава профильных комитетов, технических рабочих групп на конкурсной основе для создания и усиления экспертного потенциала указанных структур.
15. Необходимо усилить контроль Секретариата СКК за исполнением решений СКК.
16. Мобилизовать вовлеченность партнерских организаций регионального уровня в деятельность СКК.
17. Результаты опроса респондентов, кабинетный анализ основных документов показали недостатки в осуществления надзора, отсутствие обратной связи от КГН, отсутствие выездов на места непосредственного внедрения гранта с целью МиО проектов и программ на регулярной основе, вследствие чего, непредставление отчетов о надзорной деятельности соответствующим заинтересованным сторонам. Неэффективность надзорной деятельности, возможно, связана с дефицитом времени у членов комитета, слабое планирование, документирование и ведение последующей деятельности по результатам надзора, нехватку ресурсов и некачественное выполнение секретариатами своих функций. Одной из основных причин является нечеткое понимание характера и объема надзорной деятельности СКК, что нередко приводит к неверной направленности надзора.
18. Не исключены сложности с обеспечением устойчивости СКК после перехода на государственное финансирование. Низкая эффективность СКК в переходный период на государственное финансирование может оказать негативное влияние на качество информационно-разъяснительной деятельности по заболеваниям, мобилизацию ресурсов и снизить эффективность конструктивного взаимодействия государственного сектора, гражданского общества и сообществ. Это особенно важно в тех случаях, когда люди, затронутые ВИЧ, подвергаются стигматизации.
19. ГФ разработана политика урегулирования конфликтами. Однако отмечаются определенные недостатки, особенно в отношении выполнения требований. Необходимо оптимизировать деятельность СКК в соответствии с новыми Принципами этики и добросовестности, утвержденными Правлением Глобального фонда (кодекс этических норм поведения для членов СКК).
20. Провести обучение действующего состава СКК КР на основе предложенных рекомендаций по плану повышения потенциала СКК.
( Полную версию отчета вы найдете в прикрепленном файле, под публикацией).
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) .
« Женщины в местах лишения свободы» - экспериментальный проект.
Пятница, 18 Ноябрь 2016 10:06
В Беларуси завершился экспериментальный период проекта «Женщины, употребляющие наркотики, в местах лишения свободы». Белорусское Общественное Объединение «Позитивное движение» и активисты и женщины употребляющих наркотики, смогли реализовать этот общественный проект, благодаря поддержке Международной сети людей, употребляющих наркотики, INPUD.
Проект преследовал две основные цели –
- Обратить внимание сотрудников правоохранительных органов на проблемы женщин, употребляющих наркотики.
- Помочь женщинам лучше знать свои права и уметь защищать их.
Мультидисциплинарная команда из четырех человек: нарколог, психолог, равный консультант по ВИЧ и наркопотреблению , специалист по социальным вопросам и работе с наркопотребителями, посетили пять мест лишения свободы, включая женские тюрьмы Беларуси.
Во время визитов мы рассказывали женщинам о том, что такое зависимость от химических веществ, о ВИЧ инфекции, Гепатите С/B и о возможностях лечения, обсуждали вопросы снятия с наркологического учета, возврата прав на воспитание ребенка и тд. Смотрели документальные фильмы. Делились опытом, силой и надеждой.
Также, во время этих встреч, наша команда выясняла потребности и нужды женщин, употребляющих наркотики.
Мы подключили профессионалов, и на основе информации, полученной от самих женщин, создали два буклета.
«ТВОЙ КАРМАННЫЙ СПРАВОЧНИК»
БУКЛЕТ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ЖЕНЩИН, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Здесь мы собрали информацию по основным социальным и правовым вопросам, включая контактную информацию соответствующих служб, основываясь на запрос самих женщин, и информацию, предоставленную специалистами.«О снижении вреда и вашей безопасности»
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Брошюра содержит информацию о снижении вреда и безопасности на рабочем месте для сотрудников милиции, а также Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся обращения с женщинами-заключенными и мер наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с лишением свободы (Бангкокские правила)
Целей проекта удалось достигнуть: женщины в местах лишения свободы стали чуть лучше знать о своих правах, а сотрудники чуть более гуманно и внимательно относиться к заключенным женщинам. Есть и дополнительные «бонусы»:
• нас пускают в места лишения свободы, и мы можем в сотрудничестве с МВД реализовывать такие важные проекты.
• есть вовлеченные профессионалы и активисты, которые готовые к реализации таких волонтерских проектов! И это радует.
• Появились новые идеи, как помочь женщине не только во время заключения, но и после выхода из МЛС.
• Все больше активистов от БОО «Позитивное движение», готовы ездить в МЛС, чтобы помогать женщинам
• Наши информационные буклеты распространяются в местах лишения свободы, ГУВД и Пунктах обмена игл и шприцев. Получаем первые письма от женщин с вопросами к нашим консультантам. Конечно, это вдохновляет!
Проект очень вдохновил нас и мы обязательно будем продолжать ездить в места лишения свободы и помогать вышедшим из них. Пока есть наркопотребители, которые страдают мы, можем быть полезны друг другу!
Сейчас мы ищем финансирование, чтобы поездки в МЛС продолжались и помогали женщинам в нелегкие периоды их жизни.
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) Катерина Парфенюк (Беларусь), Виктория Линцова
Подать жалобу в ООН, как?
Пятница, 18 Ноябрь 2016 08:35
Как подать сообщение о нарушениях прав тематическим Спецдокладчикам ООН:
Дмитрий Кабак - правозащитник, специалист по подачам жалоб спец докладчикам, поделился инструкцией на эту тему с Иреной Ермолаевой, участницей и членом КС ЕСЛУН.
Особенно материал будет полезен уличным юристам на будущее. По Кыргызстану там ответ в качестве примера, так, как собранные кейсы нашим юристом пойдут в ежегодный спецдоклад Омбудсмену.
И так:
«Уважаемые коллеги, для того, чтобы отслеживать ситуацию с нарушениями прав человека по сферам, в Совете ООН по правам человека создавались тематические специальные докладчики. Каждый из них куриует определенный вопрос, по которому пострадавшее лицо может обратиться с индивидуальным сообщением.
Например, можно подать сообщение Спецдокладчикам по случаям пыток и жестокого обращения (для получения органами следствия признательных показаний), внесудебных и произвольных казней (лишение жизни органами власти без решения судебных органов), нарушению свободы религии или убеждений (разные аспекты свободы) и т.д. См. полный перечень мандатов в приложении.
Чтобы обратиться к Спецдокладчикам, необходимо составить сообщение и предоставить сведения, которые указаны в бланке:
0) Название мандата (тема спецдокладчика, в приложении дается с переводом)
1) Имя лица, которое подает сообщение (пострадавший, его представитель - юрист, адвокат, община/НПО, контактные данные)
2) Имя лица, которое является пострадавшим (предполагаемая жертва, Ф.И.О., контактные данные)
3) Описание социальной группы, к которой относится пострадавший (община, организация, группа и т.д.)
4) Дата и место события (для удобства, лучше разбить на эпизоды)
5) Кто предположительно является виновником нарушения (имя должностного лица, орган власти, каков мотив)
6) Какие меры предпринимались за защиты (когда и в какой орган власти обращались за защитой, какие итоги)
7) Какие меры предпринимались на международном уровне (для Кыргызстана не применимо).
Лучше подать сообщение на английском языке, по электронной почте на адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Поставьте свой адрес в копию, а также тех лиц, кого касается дело (пострадавший, доверенное лицо, адвокат, НПО и т.д.). Укажите в теме письма "Kyrgyzstan - Имя Заявителя - Тему (например, Religion)".
В случае необходимости, Спецдокладчик или его/ее ассистент с вами свяжутся. По мере изменения ситуации информируйте Спецдокладчика.
В приложении к письму - перечень наименований мандатов Специальных докладчиков и фоорма для подачи сообщения с переводом на русский язык. Перешлите письмо всем заинтересованным лицам.»
Дополнение от правозащитника, Михаила Голиченко:
Информацию о Спец Докладчиках (и в целом о Спец Процедурах ООН) можно найти на русском на сайте Управления Верховного Комиссара по правам человека.
• Здесь - общая информация на русском на одну страницу о Спец процедурах.
• Здесь - более подробный Справочник на русском по правозащитным механизмам ООН, включая Спец процедуры. Справочник в очень удобном кликабельном формате, посмотрите.
• Наконец здесь - информация на русском о том, как должна выглядить жалоба
Основное преимущество Спец Докладчиков в том, что обращаться можно без исчерпания внутренних средств защиты права. То есть без обращений во внутренние суды.
Спец Докладчики - самый слабый мандат, но для медиа компаний вокруг серьезных проблем, обращения к Спец Докладчикам могут сработать очень неплохо.
Как пример - см. статьи "Наркозависимая пожаловалась на Россию в ООН" и "В Тольятти состоялась пресс-конференция наркомана".
Скачать вложения можно ниже
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) .
Возможность стать членом делегации сообществ Глобального Фонда!!! Английский обязателен
Среда, 16 Ноябрь 2016 10:37
Дорогие члены сети!
Делегация сообществ в Глобальном Фонде объявляет о наборе дополнительных членов.
Это - бесценный опыт и очень важная работа.
Если вы знаете английский, и принадлежите к одному из сообществ:
- Людей, живущих с ВИЧ
- Людей, перенесших туберкулез
- Сообщества, затронутые малярией (ну, наверное в нашем регионе таких нет)
Срок подачи: 5 декабря, 2016 года.
ПОДАВАЙТЕ ВАШИ ЗАЯВКИ!
(Секретариат готов помочь с заявкой, и предоставить рекомендации).
Скачать файлы можно ниже
Final Communities Delegation Membership Application Form for year 2017 (Doc)
Communities Delegation 2017 - 2018 Call (PDF)
Finalised_TOR Delegation Members ToR Nov 2016Finalised_TOR Delegation Members ToR Nov 2016 (PDF)
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) .
Тренинг для полиции (Украина, Харьков)
Среда, 16 Ноябрь 2016 10:28
8.11.2016г. в конференц-зале поликлиники МВД состоялся очередной тренинг для полицейских психологов, организованный БФ «Благо». Мы (зам.директора ХОБФ «Парус» -Овчинникова Елена и я - Оксана Иванцова (Ярош) кейс-менеджер сайтов ОЗТ в Харьковской обл. ХОБФ"Парус"), были приглашены на этот тренинг, как представители организации, оказывающие услуги снижения вреда наркозависимым и осуществляющие социально-психологическое сопровождение клиентов заместительной поддерживающей терапии. В ходе проведения мероприятия мы рассказали присутствующим о деятельности ХОБФ «Парус» и основных направлениях в которых мы работаем. Основной целью организаторов тренинга является создание эффективной системы переадресаций людей, употребляющих наркотики в различные государственные структуры, учреждения охраны здоровья, неправительственные организации и т.п для решения существующих проблем наркозависимых и пациентов ЗПТ, улучшения качества их жизни и здоровья, что, безусловно, повлияет на снижение темпов распространения социально-опасных заболеваний, таких как туберкулёз и ВИЧ-инфекция/СПИД. У присутствующих возник ряд вопросов относительно работы программы заместительной поддерживающей терапии (ЗПТ) и законодательства Украины по указанному направлению. Также присутствующих интересовала тема профилактики ВИЧ - инфекции, постконтактной профилактике (АРВ-терапия), в каких случаях она назначается и в течении какого времени необходимо обращаться в СПИД-центр для её получения. Также был задан ряд вопросов относительно выдачи препаратов ЗПТ пациентам на руки, для самостоятельного приёма в амбулаторных условиях и в условиях "домашнего стационара". Участников тренинга интересовал вопрос какие должны быть документы на руках у пациентов ЗПТ, получающих препараты для самостоятельного приёма и на основании каких приказов, законодательных актов и др. осуществляется организация такого лечения.
В 2016 году ИГ «Афина», функционирующая на базе ХОБФ «Парус», реализовала проект «Повышение уважения к правам женщин, употребляющих наркотики» (мини-грант от ЕССВ) и в рамках этого проекта были напечатаны информационные материалы, предназначающиеся для сотрудников полиции и женщин-потребителей наркотиков. Часть ИОМ была передана полицейским - сотрудникам дежурных частей районных отделов полиции ещё в июле, но так как предназначающийся для полицейских ИОМ это - настольный календарь на 2017 год плюс, на тот момент времени, сотрудники полиции ещё не прошли переаттестацию, было принято решение сразу все ИОМы не раздавать. А оставшиеся экземпляры, было запланировано передать в конце 2016 года полицейским, прошедшим переаттестацию. Пользуясь случаем ( приглашение и участие в тренинге), мы решили раздать ИОМы в ходе данного мероприятия. Полицейским психологам были розданы брошюры-календари на 2017 год и информационные листовки для передачи женщинам, употребляющим наркотики, а особенно - задержанным или арестованным.
В результате ряда подобных мероприятий, проведенных за 2016 год, отношение полиции к наркозависимым и пациентам заместительной поддерживающей терапии медленно , но уверенно изменяется в лучшую сторону. Нарушения, конечно встречаются, но реже и в основном их допускают сотрудники полиции - оперативники, прошедшие переаттестацию, но привыкшие работать "по - старому". Как правило, нарушения совершаются по причине правовой безграмотности самих наркозависимых и пациентов ЗПТ. И новые-старые сотрудники правоохранительных органов успешно этим пользуются в своих корыстных целях. Со стороны новой патрульной полиции нарушения тоже иногда случаются, но по другой причине - невысокий уровень знаний молодых сотрудников.
Важно отметить произошедшие положительные изменения в указанном направлении. После цикла тренингов для представителей правоохранительных органов, организованных и проведённых БФ «Благо» и нескольких информационных занятий, которые провели мы - женская ИГ «Афина» (функционирующая на базе ХОБФ «Парус») в рамках проекта СР- 4, при поддержке ЕССВ, отношение к проблеме ВИЧ/СПИД, ТБ, наркозависимости и лечению ЗПТ изменилось в лучшую сторону. Сотрудники Департамента противодействия наркопреступности отлично проинформированы о целях и философии Снижения Вреда, признают эффективность дальнейшей совместной деятельности и готовы работать в данном направлении. Они понимают важность создания и работы устойчивой системы переадресаций наркозависимых для решения их самых разнообразных проблем.
Из негативного - некоторые сотрудники новой патрульной службы ( правда не знаю, может такая ситуация сложилась только в Харьковском регионе, но подозреваю, что подобные нарушения имеют место быть и в других регионах Украины) вступив в преступный сговор с недобросовестными медицинскими сотрудниками кабинетов заместительной поддерживающей терапии, весьма успешно "отлавливают" под сайтами ЗПТ пациентов, которые ездят за рулём и вымогают у них деньги (не удивлюсь, если получив взятку, они делятся ею с медработниками. Которые, не стесняясь возмущённых взглядов "пеших" пациентов ЗПТ, буквально пальцем показывают: " ...вот этот только- что выпил метадон и сейчас сядет за руль, вот стоит его машина...". Подобные выходки "оборотней" в белых халатах приводят меня в бешенство. А самое неприятное, что подобное творится только когда я отсутствую на этом сайте. Прикрываются тем, что пациенты ЗПТ якобы угрожали медикам и они вынуждены были вызвать полицию. Пару раз я снимала видео, как патрульные (с включенными камерами) дежурят на территории ЛПУ, у входа на сайт. На мой вопрос - что они делают на территории медицинского учреждения, я получила ответ: " Чего тебе надо? Ты что самая умная тут? Нас пригласило руководство ЛПУ для охраны общественного порядка... ". На просьбу представиться и показать удостоверение - откровенное хамство и грубость. Только когда я достаю планшет и начинаю их снимать - они отворачиваются от камеры и говорят: "... мы не имеем права показывать удостоверения на камеру, уберите камеру и мы предъявим удостоверения..." . Опускаю камеру и ... опять веет Совдепом - удостоверение раскрывают на 1 секунду, чтоб и фамилию прочитать не успела. Лишь на неоднократные просьбы представиться, удаётся узнать их данные. После чего товарищи под названием "патрульная полиция" быстрыми шагами покидают территорию медицинского учреждения.
Друзья, за последнее десятилетие (даже больше, чем десятилетие) путём совместных весьма не лёгких усилий, мы добились довольно неплохого результата- снижения роста эпидемии ВИЧ/СПИД среди групп риска. Очень важно не просто сохранить достигнутое, а продолжать работать над снижением темпа распространения социально-опасных заболеваний. Понимая всю серьёзность проблемы и осознавая что за ней стоят даже не тысячи, а миллионы человеческих жизней, описанные мной случаи, мягко говоря, недопустимого поведения со стороны медработников, которые "втягивают" молодых и неопытных патрульных в свои "грязные игры" - сводят все наши усилия к нулю. И это очень печально, друзья.
Остаётся надеяться что таких случаев- единицы, но и их надо сразу пресекать, дабы остальным не подавать дурной пример. И в который раз я сожалею, что не прошла отбор в уличные юристы. Индикаторы по проекту УЮ были бы выполнены не на 100%. Харьков сейчас - это настоящий кладезь для документирования нарушений прав наркозависимых и пациентов ЗПТ.
PS: Прошу прощения, что рассказ о мероприятии плавно перешёл к негативным моментам, происходящим в моём родном городе, но молча смотреть на медицинский беспредел я не могу и не умею. Молча смотреть как девочку, в связи с беременностью переведённую с платной ЗПТ на бесплатную (чтобы оформить и получать лечение ЗПТ в условиях "домашнего стационара" последние месяцы беременности. Это ей и деньги сэкономит чтобы кесарево оплатить и своевременную медицинскую помощь получить. Так как рожать ей нельзя, только -кесарево сечение). Но не тут - то было... ежедневно и в любую погоду оно должна была ехать на сайт ЗПТ из небольшого городка в Харьковской области (дорога занимает около 2 часов). Я неоднократно объясняла медикам, что женщины, получающие лечение ЗПТ, в большей части случаев - рожают раньше срока, часто на 7 или 8 месяце. Врачи не до чего лучшего не додумались, как отказывать в оформлении "дом.стационара" на 7 месяце беременности, аргументируя это тем, что необходимо сдавать тесты мочи на предмет употребления уличных наркотиков. Я неоднократно говорила медикам, что девочке надо делать кесарево и затягивать ситуацию нельзя ни в коем случае. На кону жизнь мамы и малыша. Почти 2 месяца девочка ползла на сайт и плакала. Я не просто просила врачей, ссылаясь на законодательство Украины, я умоляла их не издеваться над беременной... Но домашний стационар ей оформили буквально в самый последний момент, на 9 месяце беременности. Через пару дней девочка стала мамой.
Материал подготовлен Евразийской сетью людей, употребляющих наркотики (ЕСЛУН) в рамках реализации проекта «Региональная Платформа поддержки, координации и коммуникации гражданского общества и сообществ-ВЕЦА», который реализуется в составе Консорциума партнерских организаций ВЕЦА.PLG_SYSTEM_N3TCOPYLINK_DEFAULT_SUFFIX
Дополнительная информация
- Материал предоставил(а) Оксана Иванцова (Ярош)
Последние новости
-
Прокомментируй первым!Этический Кодекс ENPUD
Datetime: Четверг, 23 Март 2023
ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС ЕВРАЗИЙСКОЙ СЕТИ ЛЮДЕЙ, УПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИКИ Принят Общим Собранием… -
Прокомментируй первым!Объявление о сборе предложений заинтересованности
Datetime: Вторник, 15 Ноябрь 2022
Евразийская Сеть людей, употребляющих наркотики - ENPUD, приглашает специалистов /специалисток… -
Прокомментируй первым!Стратегический план ENPUD 2022-2024
Datetime: Воскресенье, 04 Сентябрь 2022
21.06.2022 большинством голосов Общего Собрания ENPUD принят Стратегический План Сети… -
Прокомментируй первым!Oбъявление о проведения конкурса для выявления аудиторской компании
Datetime: Суббота, 19 Март 2022
чтобы провести в организации Аудит финансовой отчетности / консолидированной финансовой…
Сеть ЕСЛУН создана:
Для таких же, как мы, и тех, кто мог бы действовать вместе с нами.
Для тех, кто враждебен к нам, но по незнанию, а не из принципа.
Для тех, кто связан с наркополитикой и чьи позиции мы хотим изменить.
